البحوث القانونية

‏هل القضاء الإداري مختص ولائيا بنظر التظلمات الموجهة ضد أعمال التحقيق

رئيس ديوان المظالم رقم (354/1/خ) في 1427/12/19هـ المبني على تعميم وزير الداخلية رقم (2/55241/2/51س) وتاريخ 1427/10/13هـ بشأن الدعاوى التي تقام من المواطنين ضدّ فروع المباحث الإدارية، وما تضمنه من أن الموضوع قد تُمَت دراسته بهيئة الخبراء بمجلس الوزراء الذي أشار إلى تقسيم أعمال جهات الضبط إلى أعمال قضائية وأعمال إدارية، وأن أعمال الضبط وأعمال التحقيق كتلك التي تخللت وقائع هذه القضية تدخل تحت نطاق الأعمال الجنائية التي تنحسر عنها رقابة القضاء الإداري؛ لأن طبيعتها ترتبط بالدعوى الجزائية، وتخضع إجراءاتها الرقابة القاضي المختص بنظرها، وأن مساس هذه الأعمال – دون مستند نظامي – بالحقوق والحريات والضمانات التي كفلها النظام الأساسي للحكم ونظام الإجراءات الجزائية، والأنظمة الأخرى ذات العلاقة يعيدها إلى رقابة ديوان المظالم بصفة الحارس الدائم للحقوق والحريات الفردية من تعسف أو خطأ تلك السلطات، ومن حيث إن الثابت ما سبق فعليه توضح الدائرة بأن قضية المدعين التي تم إيقافهم بموجبها لمدة (45) يومًا قد انطبقت عليها الأوصاف التي توجب الرقابة والتعويض عنها، وذلك من حيث إنّ المدعى عليها قد أخطأت في تكييف الوقائع وتطبيق الأنظمة على حالة المدعيين، ووجه ذلك أن الأمر الواجب التطبيق كما تثبته أوراق ومستندات الدعوى على حالة المدعين هو الأمر السامي رقم (9398/م) وتاريخ 1429/5/7هـ، والذي نظم بشكل واضح وصريح كيفية التعامل مع جرائم إساءة استعمال السلطة التي لها مسرح جريمة كالحادث الذي وقع أثناء وجود الدورية التي كانت تضم المدعيين بالمنتزه البري وما حدث بطريق الخليل؛ حيث كان المدعون محل اشتباه بقيامهم بمطاردة أصحاب السيارة الفورد – المتوفين بالحادث – ، وكانت أعمالا مادية بحتة لا سند لها من النظام، الأمر الذي يعيد تلك الأعمال إلى حظيرة الرقابة القضائية، وتكون معه دعوى المدعين، ومطالباتهم بالتعويض من اختصاص المحكمة الإدارية ولائيا؛ وفقًا للفقرة (ج/13) من نظام ديوان المظالم، ومن اختصاص الدائرة مكانيًا، ونوعيًا؛ طبقا للتعليمات المنظمة لذلك، كما أن الدائرة تنتهي إلى قبول الدعوى من الناحية الشكلية؛ الاستيفائها للأوضاع النظامية المقررة بالمادة الثامنة من قواعد المرافعات والإجراءات أمام الديوان، حيث جرت أحداث التوقيف وملابسات القضية في عام 1439هـ، وقيدت الدعوى بعام 1430هـ، ولا ينال ممّا سبق ما صدر عن هذه الدائرة مؤيدًا من محكمة الاستئناف وغيرها من دوائر الديوان من عدم اختصاص القضاء الإداري ولائيا بنظر التظلمات الموجهة ضدّ أعمال التحقيق باعتبارها أعمالا قضائية، وذلك للآتي:

أولا: أن الفقه والقضاء الإداريين وإن كانا قد قررا وفقًا للقواعد العامة الأصل القائل بأن أوامر التوقيف وأعمال النيابات العامة وسلطات التحقيق تعد أعمالا قضائية وليست أعمالا إدارية، وتخرج بتلك الصفة عن ولاية قضاء المشروعية والتعويض باعتبار أن تلك السلطة (سلطة التحقيق) هي بيد جهة أمينة على الدعوى العمومية، وأنّه لا يجوز غل يد تلك الجهة من مُمَارَسَة صلاحياتها حفاظا على مصالح المجتمع وأخلاقه وأمنه؛ إلا أن الفقه والقضاء الإداريين أيضا قد وضعا استثناء لهذه القاعدة يعيد تلك الأعمال إلى حظيرة الرقابة القضائية متى ما ثبت أن الجهة المخولة بالتحقيق قد خرجت عن الغطاء النظامي الذي يضفي تلك الصفة القضائية على أعمالها؛ بحيث تتحول من أعمالاً قضائية إلى أعمال مادية بحتة تجعل من جهة التحقيق وموظفيها العموميين في وضع مماثل لأي جهة إدارية.ثانيا: أن ممّا يؤكد على هذا المبدأ السابق تعميم

ــــــــــــــــــــــــــ التوقيع ــــــــــــــــــــــــــ

بسم الله ماشاء الله تبارك الله

  بسم الله الرحمن الرحيم الحمدالله والصلاة والسلام على رسول الله نبينا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين،،، وبعد،،، السلام عليكم ورحمة الله وبركاته،، تقديم دعوى قضائية إلى المحكمة العامة أو الأحوال الشخصية أو الجزائية، دعوى الحقوق، قرض حسنة، الاستقدام، العقارات، مطالبة في مبلغ مالي، مطالبة بأجرة عقار، وفسخ العقد، ومحاسب الوكيل، واسترداد حيازة، ومطالبة بقيمة مبيع، ودعوى حقوقية والخ... من الحقوق اختر المحكمة العامة واذا كان طلبك دعوى الحضانة، النفقة، الزيارة، النكاح وفسخ النكاح والطلاق والخلع ودعوى زوجية وقسمة تركه وإثبات إعالة وطلبات دوائر الانهائية اختر المحكمة الأحوال الشخصية واذا كان طلبك دعوى جزائية أو السب والشتم والقذف ومضاربة والسرقة والقضايا جنائية اختر المحكمة الجزائية ثم اختر منها تصنيف الدعوى مثال (دعوى في مبلغ مالي) واختر المحكمة العامة، وادخل المبلغ، ثم ادخل الرمز التحقق، ثم التالي،. بعد طلب جديد، ثم طلب دعوى قضائية الان تعبئة البيانات مقدم الطلب كالتالي، اذا كان مقدم الطلب المدعي أو وكيل أو محامي يتم تعبئتها كالتالي (المقدم الطلب) نوع الهوية، هوية المقيم أو الهوية الوطنية الاسم الرباعي، ثم رقم الجوال واختر علامة صح ثم التالي، والان تعبئة بيانات المدعي نوع الهوية، رقم الهوية، تاريخ الميلاد، الاسم الرباعي، نوع الجنس، جهة العمل، عنوان جهة العمل، عنوان الإقامة، البريد الوطني او الواصل، البريد الإلكتروني، الهواتف، ثم التالي، الخدمات المهنية: (الاستشارات – العمل والعمال – العقود والاتفاقيات – العقارات – الدراسات – التأمين – الشركات– التقاضي الوكالات والأسماء والعلامات التجارية – التحكيم – الترخيص – تصفية التركات – تحصيل المديونيات – الملكية الفكرية – الاستثمار الأجنبي – الامتياز التجاري – إدارة الأملاك – تصفية الشركات) . الاستشارات: إعداد الاستشارات الشرعية والقانونية للأفراد والمؤسسات والشركات في مختلف المجالات المدنية والتجارية والعمالية والإدارية والمصرفية وغيرها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية والأنظمة المعمول بها في المملكة العربية السعودية وذلك بشكل جزئي أو دائم من خلال عقود الاستشارات السنويه


إخلاء مسؤولية بشأن المحتوى: الاستشارات والمواضيع الواردة بهذا الموقع هي نقل من التواصل الاجتماعية وحصرياً للموقع (التنفيذ العاجل) للاستفادة منها الجميع، أو أي شخص يتصرف نيابة عنها بمسؤولية الاستخدام، والتي قد نقل عن المعلومات المحتواة فيها والاستشارات وردود الاستشارة والمواضيع بشكل عام للاستفادة فقط، ويتحمل المستخدم مسؤولية كافة المخاطر المرتبطة باستخدامه، بما في ذلك أي خطر يلحق باستشارة مغلوطة او غير صحيح أو فيها ضرر او يلحق بأجهزة الكمبيوتر، أو البرمجيات، أو بيانات تتعرض للضرر بأي فيروس، أو برنامج، أو أي ملف أخر قد يجري نقله أو تنشيطه عبر هذا الموقع الإلكتروني. لا تتحمل ((التنفيذ العاجل)) أي مسؤولية عن أي أضرار مباشرة، أو غير مباشرة، أو عرضية، أو عن استخدام هذا الموقع الإلكتروني أو سوء استخدامه، أو المعلومات المحتواة في هذا الموقع الإلكتروني، وكذلك جميع خدمات الموقع (التنفيذ العاجل) مجاني، ولا يحق لأي مستخدم أو زائر يستخدم بمقابل مالي، ولا يوجد أي علاقة بإعلانات مجانية أو إعلانات منتجات وغيرها نهائياً، وموقع (التنفيذ العاجل) متعاقد مع (Google Adsense) فقط، وتُدرك (التنفيذ العاجل) أهمية حماية الخصوصية لكافة المعلومات التي يقدمها مستخدمي الموقع وكافة المستخدمين لخدماتها، وعلماً أن موقع (التنفيذ العاجل) لا يقبل به إنشاء حساب جديد ولا يحتفظ بالبيانات المستخدمين مثل الإسم والبريد الإكتروني والرقم السري والخ...، وكما يجوز أن نحتفظ بأي رسائل البريد الإلكتروني وغيرها من المعلومات المرسلة إلينا لأغراض فنية بالموقع، أو إستفسار هو محل اهتمامنا وسوف يقوم الإدارة بالرد عليكم بأسرع وقت، وسوف تعالج أي مشكلة فنية، وإذا لديك أي استفسار أو مساعدة أو تعديل المواضيع أو طلب حذف يرجى إستخدام نموذج من قائمة الإدارة ثم (اتصل بنا).

مقالات ذات صلة

اترك رد

زر الذهاب إلى الأعلى
error: تنبيه:المحتوى محمي !!